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title: "Nueva ley de buhonería en Panamá deja a migrantes en situación vulnerable"
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description: "La reciente implementación de la Ley 540, que regula la buhonería en Panamá, ha generado preocupación entre cientos de extranjeros, principalmente de Centroamérica y Venezuela, que dependen de este comercio informal. La normativa limita esta actividad a ciudadanos panameños, dejando a muchos en la incertidumbre."
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date_published: "2026-10-05T16:09:00-03:00"
date_modified: "2026-10-05T16:09:59-03:00"
author_name: "Cambio Global"
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category_name: "Mundo"
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# Nueva ley de buhonería en Panamá deja a migrantes en situación vulnerable

![](https://www.infobae.com/resizer/v2/W74NTE543NDETK5ANVCHCTWRHE.png?auth=fe5e116dcaa1691321ace9bac9bbdf0d02c51cdbede142f1a103a918ac4fba57&smart=true&width=1200&height=630&quality=85)

### **Restricciones para el comercio informal**

La Ley 540, que entró en vigencia esta semana, establece que solo los panameños por nacimiento o naturalización pueden ejercer la buhonería, definida como cualquier actividad de comercio al por menor realizada de manera informal en espacios públicos. Aquellos que no cumplan con este requisito se enfrentan a la posibilidad de decomisos de mercancías y multas.

Esta restricción no es nueva, ya que el artículo 293 de la Constitución panameña ya reservaba el comercio al por menor a panameños por nacimiento y a naturalizados que estén casados con ciudadanos panameños o que tengan hijos panameños. La nueva ley también crea un Registro Nacional de Buhoneros y establece un permiso de acreditación para regular a quienes participan en este tipo de comercio.

### **Propuestas de formalización y reubicación**

La legislación incluye medidas para proteger a los vendedores de desalojos y busca ordenar el uso del espacio público. Además, se prevé la incorporación gradual de estos trabajadores a la economía formal, ofreciendo capacitación y acceso a microcréditos, lo que podría mejorar sus condiciones laborales.

*Rafael Rodríguez, representante de la Asociación de Residentes y Naturalizados de la República de Panamá (Arena), expresó su apoyo a la ley, destacando su objetivo de organizar la actividad comercial y recuperar los espacios públicos, aunque la situación de los migrantes sigue siendo un tema delicado en este nuevo marco legal.*

Fuente original: [Infobae América](https://www.infobae.com/panama/2026/10/05/ley-sobre-buhoneria-deja-desprotegidos-a-cientos-de-centroamericanos-en-panama/).

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