Trump enfrenta un nuevo escenario político en EE. UU. y busca negociar su agenda económica
Cambio Global


En un contexto donde los demócratas dominan el Congreso, Donald Trump podría verse forzado a negociar aspectos de su agenda económica. Los principales temas en discusión incluyen el gasto público, los aranceles, la política migratoria y la regulación de la inteligencia artificial. Esta situación marca un cambio significativo en la dinámica política estadounidense.
Trump, quien ha sido un firme defensor de su enfoque económico, ha manifestado que la guerra con Irán está prácticamente concluida, afirmando que "mantenemos el statu quo". En este nuevo escenario, el expresidente ha adoptado una estrategia comunicacional que se refleja en su uso de una gorra roja con la inscripción "VETO", un mensaje que resuena entre sus seguidores, quienes suelen portar gorras con el lema MAGA.
Tras la derrota sufrida por su partido en las elecciones de medio término, Trump compartió en redes sociales una imagen de la gorra con el nuevo lema. Esto podría interpretarse como una señal de su intención de bloquear iniciativas legislativas. A pesar de esto, Trump también ha expresado su deseo de alcanzar acuerdos, sugiriendo que "después de un par de meses de vetos, ellos llamarán" refiriéndose a los demócratas, y anticipando que "trabajaremos juntos". Este tipo de negociación bipartidista representaría un cambio respecto a los últimos dos años, donde predominó un enfoque unidireccional.
Durante el tiempo en que los republicanos controlaron el Congreso, Trump logró la aprobación de una extensa ley de impuestos y gastos que favoreció a los sectores más adinerados y amplió los déficits proyectados. Además, muchas de sus políticas, que abarcan desde los aranceles hasta las deportaciones, se implementaron a través de facultades presidenciales que aún posee. La pregunta que surge es cómo se configurará la Trumponomics en los años restantes de su mandato, en un contexto de mayor oposición legislativa.
En el ámbito fiscal, se presentan dos fechas límites inminentes que podrían abrir oportunidades para la negociación. El financiamiento del Gobierno tiene como fecha de vencimiento el 11 de diciembre, aunque una posible prórroga temporal podría dejar el próximo acuerdo presupuestario en manos del Congreso demócrata que asumirá. En cuanto al límite de la deuda, si no se resuelve de manera anticipada, esto podría otorgar a los demócratas un mayor poder de negociación más adelante en el próximo año, cuando la falta de un acuerdo podría poner al país en riesgo de caer en default. Durante su primer mandato, Trump logró acuerdos con los demócratas sobre ambos temas y, en ocasiones, se alineó con ellos en oposición a los líderes republicanos del Congreso.
Cualquier posible acuerdo fiscal podría resultar costoso. Trump ha manifestado su deseo de un aumento significativo en el gasto militar. Su presupuesto para 2027 propone un incremento de aproximadamente el 40% en el gasto en defensa, aunque es poco probable que se apruebe la totalidad de su solicitud. Por su parte, los demócratas buscan restablecer los beneficios impositivos para la atención médica que expiraron a fines de 2025 y, en general, aliviar las cargas financieras que enfrentan los hogares. Hakeem Jeffries, quien lidera a los demócratas en la Cámara de Representantes, ha priorizado la ampliación del crédito fiscal por hijo y del crédito fiscal por ingresos del trabajo, que es un complemento destinado a trabajadores de bajos ingresos. En el antiguo debate entre "cañones y manteca", la respuesta habitual de Estados Unidos ha sido "gastar más en ambas cosas", según afirma Rohit Kumar, exjefe adjunto de gabinete de Mitch McConnell, quien actualmente trabaja en PwC. Kumar sostiene que por cada dólar adicional que reciba el Pentágono, los demócratas podrían exigir un aumento equivalente para los programas internos.
Todo esto podría incrementar el déficit. Allianz Research, una división de la aseguradora, anticipa una flexibilización fiscal de aproximadamente el 0,2% del PBI para 2027. Entre las demandas adicionales que podrían surgir se encuentran la postergación de los recortes previstos en Medicaid, que es el programa de atención médica para personas de bajos recursos, y en los cupones de alimentos. El aumento del déficit dependerá, en parte, de los ajustes presupuestarios compensatorios que se realicen en otros sectores. Kumar sugiere que los demócratas podrían intentar limitar los beneficios fiscales para las inversiones en centros de datos o imponer un nuevo gravamen sobre la industria de la inteligencia artificial.
El compromiso podría también influir en las aspiraciones de Trump respecto al crecimiento de la inteligencia artificial en Estados Unidos. En los últimos dos años, Trump ha promovido los centros de datos con una postura de "dejar hacer" en lo que respecta a la regulación. Sin embargo, los demócratas lograron victorias en las elecciones para gobernador en Texas, Georgia, Ohio y otros estados, donde prometieron suspender o establecer límites a las nuevas construcciones. Los gobernadores que apoyan estas iniciativas triunfaron en estados que representan el 41% de la capacidad proyectada para los centros de datos, de acuerdo con Cleanview, una firma de investigación. No obstante, sería un error asumir que estos gobernadores buscan prohibiciones permanentes para los centros de datos. La mayoría simplemente desea que estos paguen más por su consumo eléctrico, según lo indicado por Gabe Horwitz, del centro de estudios de centroizquierda Third Way.
Esto podría abrir la puerta a un nuevo acuerdo para Trump. Un área con potencial es la reforma del sistema de permisos. Un proyecto de ley bipartidista que cuenta con el respaldo del presidente aceleraría la construcción de plantas eléctricas y líneas de transmisión, al tiempo que exigiría que los grandes centros de datos asuman una mayor parte de los costos que generan a la red. Las posibilidades de que este proyecto sea aprobado antes de enero han disminuido, ya que algunos demócratas ahora esperan obtener nuevas concesiones tras sus recientes victorias electorales. Sin embargo, aún es posible imaginar un acuerdo que facilite las construcciones y, al mismo tiempo, proteja a los hogares de los incrementos en las facturas de electricidad.
A pesar de que Trump puede actuar en ciertos ámbitos sin la aprobación del Congreso, podría enfrentar nuevas limitaciones. Su desorganizada campaña arancelaria está siendo objeto de desafíos legales en curso. Los demócratas ya han comenzado a preparar investigaciones parlamentarias y proyectos de ley que buscan restringir aún más sus poderes comerciales. Estos esfuerzos podrían tener poco impacto sin el apoyo suficiente de los republicanos para anular un veto presidencial. Sin embargo, una limitación más significativa podría surgir de la opinión pública: cerca de dos tercios de los votantes en las elecciones de medio término indicaron que los aranceles impuestos habían perjudicado la economía. Esta situación podría motivar a Trump a reconsiderar algunos de los gravámenes, según Ryan Majerus, exfuncionario comercial estadounidense que actualmente se desempeña en el estudio jurídico King & Spalding. Además, podría encontrar una salida en un fallo judicial pendiente relacionado con los aranceles de la "Sección 301", que supuestamente tienen como objetivo sancionar a los países por prácticas comerciales desleales.
El margen de maniobra de Trump podría verse restringido de otras maneras. En el pasado, ha presionado repetidamente a la Reserva Federal para que reduzca las tasas de interés. Sin embargo, un Senado controlado por los demócratas podría obstaculizar sus intentos de incorporar a otro aliado en la junta de gobernadores, lo que fortalecería la independencia del banco central. Asimismo, la presión pública podría llevar a Trump a moderar su postura respecto a la inmigración. En una entrevista televisiva con CBS, Trump admitió que su política de deportaciones "podría ser demasiado dura" y expresó su deseo de "hacer algo en materia de inmigración" junto a los demócratas, especialmente en beneficio de los trabajadores indocumentados que han estado en el país durante mucho tiempo.
No obstante, la disposición de Trump a buscar compromisos no es algo garantizado. Apenas unas horas después de su entrevista con CBS, designó a Stephen Miller, uno de los principales arquitectos de la campaña de deportaciones "duras", como jefe de gabinete de la Casa Blanca. Sin embargo, con los demócratas liderando el Congreso, la negociación podría ser el mejor camino para que avance con la agenda económica que aún tiene por delante. En este contexto, la estrategia de negociación podría prevalecer sobre la de veto al enfrentarse a los demócratas que han salido victoriosos.
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Fuente original: Ámbito Economía.

